资本市场新规,降临得恰是时候,径直对准束缚企业的融资痛点,于审核方面、费用方面、流程方面,皆圆满完成充足的“减法”之举,传达出监管层面扶持稳定市场、全力挺举实体经济的清晰信号。
加大直接融资支持力度
新规为受疫情严重冲击地区以及行业的企业开启了大门,截至2022年底前,这些企业的再融资申请会享有“专人对接、即报即审、审过即发”的快速通道,资金到位的时间被显著缩短,首发上市审核同样正常推进,只要中介机构能够证实业绩下滑主要源自疫情,并且不影响企业长期经营能力,审核注册流程便不会因此而停滞。
对于那些急需资金周转的企业来讲,北交所上市被纳入了快速服务范围,新三板挂牌被纳入了快速服务范围,发行公司债被纳入了快速服务范围,资产证券化产品被纳入了快速服务范围。特别是募集资金直接用于疫情防控的债券产品被纳入了快速服务范围,特别是募集资金直接用于偿还疫情期间到期债务的债券产品被纳入了快速服务范围,并且这类债券产品的审核效率将会大幅提升。这一系列措施的目的在于为企业拓宽资金来源,这一系列措施的目的在于为企业注入急需的流动性。
优化审核与监管安排
监管的时间弹性获得了充足展现,受困企业答复审核问询的期限最多能够延长三个月,这给它们收集材料、筹备答复留出了缓冲阶段,在并购重组里,由于疫情没办法按时更新财务资料或者召开股东大会的,同样能够申请延期,最多准许延期三次,为繁重交易的达成提供了可行性。
监管方式显出了灵活性,现场走访遇困难时,准许借电子化方式开展辅导验收,新设证券基金机构的现场检查,也能够先经视频方式实施,后续再补充核查,以确保机构可以尽快开业展业,这些调整都是为了让监管工作不干扰企业正常的资本运作节奏。
便利市场服务与操作
成为阶段性常态的是“非接触”式服务,从提交申报材料、回复问询到与监管沟通,全面鼓励运用电子签章以及线上渠道,上市公司召开股东大会、债券持有人会议,也支持以线上形式举行,法律见证同样能够采用视频方式展开。如此一来保障了各类市场活动在特殊时期依旧可以依法合规开展。
之所以将信息披露的直通时段予以适当延长,是为了给予上市公司更为充裕的准备时间,对那些因客观原因而无法及时提交盖章文件的企业,准许主承销商出具说明先行办理,之后再补交材料,这些细节调整把疫情给日常信披以及业务办理所造成的障碍给缩减了。
发挥行业机构关键作用
以对接企业融资需求并降低其成本为目的,设立于解决企业融资问题方面发挥作用的相关资管产品、私募基金,其该行为,乃是监管明确支持的,监管层的主张是,证券公司应主动地有所作为,积极地为受困企业送去能够满足其需求的股权和债券融资服务。参与化解民营企业流动性风险的券商,还亦会在风控指标计算、分类评级里得到支持。
倘若期货公司作用于中小微企业之时,展现出显著突出之表现,那么于监管分类评价当中,便会获取加分。此一导向之目的在于促使中介机构,把更多资源倾斜至那些受疫情严重影响的区域以及行业,借助其特有专业能力为企业排忧解难。
明确政策适用范围与边界
政策给予的支持具有明确的指向特性,具有一定的时效特性,涉及的区域以及行业,主要是针对二零二二年受到疫情冲击较为严重的区域,以及餐饮、零售、旅游、交通等特定的行业。多数便利的措施,像是快速审核通道,设置了二零二二年年底之前的时间窗口,展现出了政策具有的阶段性纾困特性。
与此同时,政策可不是毫无原则地放宽哟。比如说,对于那些在当年上市之后,因为疫情而使得业绩出现大幅下滑情况的企业,监管方面会给予一定的包容,不过呢,其前提是发行人和保荐机构切实履行了充分的信息披露义务。这样做就保证了支持措施不会以牺牲市场质量以及投资者权益作为代价。
政策背后的深层考量
这一系列安排,是对近期高层会议精神的迅速落实,其目标明确指向“稳市场、稳主体”。借助资本市场功能的强化,借此助力实体经济度过难关、实现恢复发展。在给予便利之际,持续性推动外资机构同样适用各项政策,以此稳定境外投资者预期,呈现开放的连续性。
一整套政策组合拳,兼顾了对于支持力度以及风险防控这两方面,体现出了特殊时期时所拥有的监管温度,同时也保持住了市场运行的底线。它最终所产生的成效,依赖于各项措施能不能精准且高效地传达到千万家的市场主体当中。
于疫情反复这样的背景之际,您觉得这般定向扶持政策怎样才能够更精准地让最需要帮助的中小微企业受惠呢?欢迎把您的看法分享出来。


